作者： admin 阅读人数：121 时间：2020-04-17 09:22
国务院于4月14日召开的常务会议中提出，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施；加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生扩内需。
此次国务院常务会释放出两个重要信号：
一是继3月31日国务院常务会确定“再提前下达一批地方政府专项债额度”之后，再次提及“抓紧按程序再提前下达一定规模地方政府专项债”；
二是明确了稳投资的一大方向，即加大城镇老旧小区改造力度。此前财政部已经明确将城镇老旧小区改造纳入专项债支持范围。
今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个
此次会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。
会议指出，各地要统筹负责，建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，按照居民意愿，重点改造完善配套设施，提升社区养老、托育等公共服务水平。
中国通广所属集团分析，去年中央就提出老旧小区改造要采用“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”等多渠道筹集改造资金。此次会议再次提出加大老旧小区改造说明这一领域将是今年加大财政赤字后政府投资发力的一大方向。
根据住建部披露数据，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超4200万户，建筑面积约40亿平方米。初步估算我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可达4万亿元，如改造期为5年，每年可新增投资约8000亿元以上，老旧小区改造未来或将撬动2-3倍的社会投资。
老旧改造，资金来源是关键！
之前我们说2020是基建大年，目前来看，城镇老旧小区改造只是这一轮基建重启的开篇。一般国家预算内资金仅占6%左右，其余95%左右则需要靠自行融资来解决。基建项目的融资需求非常大，而传统的资本市场显然无法满足。
为解决这一困境，基建的融资方式正在不断创新。如地方政府债券自发自还模式开启、地方政府专项债券的推出、PPP模式推广、基础设施证券化、保险债权投资计划、专项建设基金、地方融资平台改制、国有企业改革、产业投资基金等等。
近年，中国通广所属集团与地方政府合作，不断加大政信金融服务力度，先后与天津、河北、河南等地方政府进行项目合作。在本次城镇老旧小区改造政策指导下，中国通广所属集团将积极赋能地方，助力我国千亿基建市场。
